Italia autoriza 710 MW de energía solar en Puglia y desafía las normas fotovoltaicas regionales

La semana pasada, el Consejo de Ministros de Italia otorgó autorización ambiental para 11 proyectos solares-a escala de servicios públicos en la región sur de Puglia, eliminando una barrera regulatoria clave para la construcción. Las aprobaciones siguieron a Evaluaciones de Impacto Ambiental positivas, un paso requerido antes de que puedan comenzar los trabajos.

Los proyectos aprobados suman alrededor de 710 MW de capacidad y están siendo desarrollados por una combinación de empresas italianas e internacionales, incluidas Pacifico Energy Partners, Montana, Kenergia y Canadian Solar. La mayoría de los proyectos son sistemas agrivoltaicos, señaló el gobierno en un comunicado.

Al mismo tiempo, el Consejo de Ministros decidió impugnar la Ley n.º{0}}/2025 de la región de Umbría, que introdujo "medidas urgentes" sobre la transición energética y la protección del paisaje, incluidas normas que rigen las zonas adecuadas para plantas fotovoltaicas. La decisión se tomó a propuesta del Ministro de Asuntos Regionales y Autoridades Locales, Roberto Calderoli.

"Ciertas disposiciones entran en conflicto con las normas estatales relativas a la producción, el transporte y la distribución nacional de energía", dijo el Consejo de Ministros.

El desafío se produjo a pesar de discusiones anteriores en las que se aceptaron la mayoría de las observaciones ministeriales, según el consejero de Medio Ambiente de Umbría, Thomas De Luca. Dijo que el único problema sin resolver había sido una solicitud del Ministerio de Medio Ambiente y Seguridad Energética para eliminar el artículo 4, que requería la identificación de áreas no aptas para plantas de energía renovable.

La medida del gobierno equivale a un ataque directo a la autoridad regional, dijo De Luca, argumentando que la ley simplemente aplica reglas nacionales que permiten a las regiones identificar áreas inadecuadas para instalaciones de energía renovable.

El gobierno regional de Umbría sostiene que sus poderes no han sido completamente derogados por los recientes cambios regulatorios, señalando que el decreto interministerial de septiembre. 10 de 2010, que establece directrices para las plantas de energía renovable, sigue en vigor. La asamblea legislativa regional aprobó la ley a principios de octubre, centrándose en el desarrollo en tierras antropizadas o ya comprometidas.

Más recientemente, De Luca criticó el nuevo decreto del gobierno sobre áreas adecuadas, diciendo que efectivamente clasificaría a toda la región de Umbría como inadecuada y privaría a las regiones de herramientas para la gobernanza territorial de grandes sistemas agrivoltaicos.

Las fricciones legales entre las autoridades nacionales y regionales se han intensificado durante el año pasado. En marzo, el Tribunal Constitucional de Italia anuló una moratoria sarda sobre proyectos de energía renovable, al considerar que violaba las obligaciones constitucionales de equilibrar la protección del paisaje con los objetivos energéticos nacionales.

Dos meses después, el tribunal administrativo regional de Lazio anuló el decreto gubernamental "Aree idonee" sobre áreas adecuadas para-energías renovables montadas en el suelo. El decreto, emitido en junio de 2024, permitió a las regiones establecer zonas de amortiguamiento alrededor de los activos protegidos, con distancias que varían según el tipo de planta y se extienden hasta 7 km.