Italia limita la exención fiscal solar a los módulos HJT y tándem fabricados en la UE-

Con la publicación de la ley de presupuesto de 2026, el gobierno italiano ha introducido cambios en el incentivo fiscal "Iperammortamento", que anima a las empresas a invertir en nuevos activos comerciales, incluidos sistemas fotovoltaicos vinculados a proyectos de eficiencia energética.

La ley limita la elegibilidad a los paneles bifaciales HJT fabricados en Europa- con una eficiencia celular superior al 24 %, que actualmente son producidos a gran escala en Italia y Europa únicamente por 3Sun, una unidad de la empresa italiana Enel, y los módulos de perovskita en tándem, que todavía están casi ausentes en el mercado. Se excluyen las tecnologías de módulos convencionales, incluidos los módulos TOPCon y BC.

Nicola Baggio, director técnico y de proyectos especiales de TOPCOn, con sede en Italia-, y del fabricante de módulos BC FuturaSun, dijo en LinkedIn que las nuevas reglas dan a 3Sun una ventaja estratégica en el mercado italiano.

Laura Sartore, vicepresidenta del Consejo Europeo de Fabricación Solar (ESMC), dijo a pv magazine que Baggio "tiene toda la razón" en que Enel/3Sun, respaldada por células HJT, está "yendo a lo seguro", señalando que la compañía opera una línea de producción de células HJT en Catania desde 2018 y la ha ampliado.

Sartore agregó que las reglas crean inconsistencias porque los valores de eficiencia se miden de manera diferente: algunos según la eficiencia de la celda y otros según la eficiencia del módulo.

"Hay un valor llamado CTM (celda-a-módulo), que puede ser 'pérdida' o 'ganancia', y representa la pérdida o, en casos raros, la ganancia, en la transición de la celda al panel", dijo. "En general, refleja la pérdida en la transformación de la materia prima en el producto terminado. Depende de la lista de materiales (BOM), que incluye todo, desde la maquinaria hasta el proceso utilizado para producir el módulo".

Sartore explicó que incluso una celda con una eficiencia del 24 % puede perder entre un 15 % y un 20 % en la transición a un módulo terminado debido a factores como el tipo de vidrio, el encapsulante o la calidad de la soldadura, lo que significa que las celdas de alta-eficiencia no siempre producen un módulo de alta-eficiencia.

Andrea Rovera, director nacional de Gruppo Green Design, dijo que la regulación podría mejorarse, particularmente en lo que respecta a los módulos fabricados en Europa-que utilizan células europeas.

"No ayuda ciertamente que el registro de módulos creado por la agencia italiana ENEA, desafortunadamente e inexplicablemente, no incluya los valores de eficiencia de las células 3Sun, una cifra que debería ser obligatoria", dijo a pv magazine.

Rovera dijo que cuando se creó la lista ENEA en 2023, la mayoría de los fabricantes de módulos europeos utilizaban células chinas. Para apoyar la cadena de suministro local, se creó una categoría especial para dos empresas: Meyer Burger, entonces operativa pero ahora en dificultades, y 3Sun, que estaba creciendo en ese momento.

"Estas dos empresas también utilizaron células europeas en sus fábricas. En ambos casos, eran HJT, que ciertamente era, y quizás todavía sea, un nivel más alto que TOPCon, y ciertamente que el PERC monocristalino", dijo Rovera. "Teóricamente, independientemente de quién sea el propietario de los fabricantes, la decisión siguió los criterios del estado de la técnica de la industria manufacturera europea en 2023, y aún hoy, en 2025, sigue siéndolo. Si el fabricante suizo con plantas en Alemania decidió cerrar la producción por las razones estratégicas y geopolíticas que consideró, en mi opinión, esa es otra cuestión".

Rovera añadió que la repentina inclusión de las nuevas normas en la Ley de Presupuestos aprobada, ausente en borradores anteriores, ha generado dudas entre otros operadores.

Sartore dijo que las células HJT son muy eficientes, pero tanto las células como los módulos tienen limitaciones ambientales y funcionan mal en condiciones de alta humedad, calor extremo, rayos UV intensos o condiciones de viento. Añadió que los paneles HJT suelen ser de vidrio-de doble cara-, lo que los hace más pesados ​​e inadecuados para todas las superficies, especialmente techos con capacidad de carga limitada.

Sartore reconoció que la tecnología tiene potencial, pero aún no es universal ni siempre rentable-. En el aspecto económico, dijo que el enfoque de 3Sun en HJT refleja una estrategia para garantizar la continuidad y aprovechar las inversiones existentes.